发布时间:2018-12-19
据美国白宫官方网站消息,当地时间18日,美国总统特朗普发布行政令,宣布联邦政府将于12月24日关门。当天为西方平安夜。
媒体此前报道,如果白宫与国会在21日前不能就支出问题达成协议,那么大约四分之一的联邦政府运营将面临资金告罄,导致政府部分关闭。包括国土安全部、交通部、内政部、农业部等15个政府部门,将影响约80万政府工作人员。其中一半工作人员将面临暂时无偿工作的情况,另一半将回家。
此前,特朗普要求国会批准50亿美元的筑墙拨款,他认为修建边境隔离墙十分必要,可以阻止非法移民和毒品通过西南边境进入美国。但民主党和部分共和党人都对此持反对意见,认为耗资筑墙并不足以阻止非法移民的涌入。
在“关门”之后,对公共安全无关紧要的政府部门工作人员将被迫休假。在争议获得解决之前,被迫休假的以及继续工作的核心工作人员都拿不到薪水。
不过,美国政府也不会完全关门。被视为对联邦任务“必不可少的”公务员,仍必须履行自己的职责。例如,国土安全部边境巡逻人员和国内工作人员依然要执勤。运输安全管理局(TSA)的机场安检员和美国联邦调查局(FBI)的探员也将继续工作。美国航空暨太空总署(NASA)绕行地球的国际太空站的工作人员当然也不会返回地球。
参照历史来看,政府关门对金融市场的影响可能不会很大,因为美国党派争辩的僵局往往是短暂的。但美股投资者最近信心脆弱,关门事件会让市场更加充斥着不确定性,也对美国经济构成直接打击。
在美国政府关门的消息传来后,美元指数继续承压,最新报96.85附近。现货金则维持升势,最新位于1250美元/盎司上方。
从1976年以来,联邦政府出现了19次关门,瑞银回顾了股市、利率、国债收益率曲线和美元在不同时间窗口内的走势,还计算了以往历次政府关门一个月之内的市场最大波动,以明确波动性的运动方向。
瑞银分析师彼得·哈恩发现,根据历史经验,每当政府关门,美元通常走弱,国债收益率曲线会变陡峭,这两个价格走势是最常出现的,概率在60%左右。