发布时间:2019-09-24
欧盟脱欧谈判代表周一表示,很难找到打破退欧僵局的方法,因为英国首相约翰逊提出的去除爱尔兰边境保障条款的要求是不可接受的。
约翰逊周一告诉欧洲理事会主席图斯克,如果要达成退欧协议,欧盟需要采取行动并展现灵活性。
英国政府发言人表示,约翰逊和图斯克在纽约联合国大会的间隙会晤,讨论了双方在寻找爱尔兰边境保障条款替代方案磋商中取得的进展。“约翰逊强调称,为达成协议,我们现在需要看到欧盟方面采取行动,并展现灵活性,”她说,并指出两位领导人已同一未来几周保持接触。
会晤后,图斯克发推特称,“没有突破,没有破裂,不能再浪费时间了。”
在英国以52%支持,48%反对的结果公投决定退欧三年多之后,英国退欧的未来仍然扑朔迷离,可能出现的结果从动荡的“无协议”退欧,到放弃退欧,五花八门。
在上周约翰逊表示协议正在形成,以及欧盟执委会主席容克表示达成协议是可能的之后,达成协议使英国平稳退欧的希望曾一度升温。但欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔对达成协议的可能性表示怀疑,并重申欧盟无法同意伦敦方面的要求,即取消爱尔兰“保障条款”——一项旨在防止爱尔兰重新实施边境控制的政策——除非有切实可行的替代方案。
巴尼尔在柏林与德国外长马斯举行的联合新闻发布会上表示,“我相信你们明白这是不可接受的。”
欧盟消息人士称,伦敦方面尚未就北爱尔兰与爱尔兰边境问题提出像样的替代方案,以确保欧盟单一市场和关税同盟的完整,因此不太可能取得突破。
在谈到英国人所说的边境虚拟检查时,巴尼尔打趣道:“我不知道如何用虚拟方法检查一头牛。”“根据英国目前的想法,我们很难看到我们如何能够达成一项具有法律操作性的解决方案,来实现保障条款的所有目标。目前正处于一个非常敏感和困难的阶段,”他说。
约翰逊誓言要在目前的最后期限10月31日之前带领英国退欧,不管有没有达成过渡协议。
马拉松式的英国退欧进程的结果仍充满疑问,英国最高法院将于周二裁定,约翰逊8月28日暂停议会的决定是否违法。
退欧正在推进?
如果最高法院的11名法官在周二裁决政府的决定违法,约翰逊可能被迫召回议会——这将扩大议员们阻止他“不成功则成仁”的脱欧计划的余地。他们担心该计划将导致英国无协议脱欧。
反对党工党将于周一投票决定其战略,党魁科尔宾将与广泛支持欧盟的工党成员就该党是否应支持一项让英国留在欧盟的政策进行摊牌。
爱尔兰对任何脱欧方案都至关重要。除非取消或修改爱尔兰边境保障条款,否则约翰逊将无法获得议会的批准——但爱尔兰和欧盟不愿在没有边界解决方案的情况下签署协议。
约翰逊曾表示,他希望在10月17-18日的欧盟峰会上达成一项经过修订的协议,包括英国、德国、法国和爱尔兰在内的“许多重要相关方”都渴望达成一项协议。但他表示,这意味着取消“保障条款”。该条款旨在让伦敦遵守欧盟在贸易、国家援助、劳工和环境标准方面的规定,以避免在英国与欧盟唯一的陆地边境重新实施检查。
他说,至关重要的是未来英国能够“完全”摆脱欧盟法律的约束。“目前的保障条款的问题在于,它将防止英国在一系列广泛的行业标准和其它方面与欧盟分道扬镳。我们可能希望采取不同的监管方式,但很显然,保持商品流动顺畅的动机也很强,我们认为我们可以同时做到这两点。”
一名欧盟外交官周一表示,约翰逊政府正在坚持一种可能产生相反效果的做法,将“自己制造的问题强加于我们,并要求我们解决这些问题”。“我们为什么要为一个即将离开的国家改变规则呢?为什么要为一个不相干的国家把自己置于危险之中呢?为什么要以牺牲自己的利益为代价帮助他们顺利离开呢?”