英国首相约翰逊周三敦促欧盟做出让步。此前，英国提出了最终提议，试图达成一项退欧协议。他还誓言10月31日退欧不会动摇。

在保守党年会上的闭幕演讲中，约翰逊坚持了自己在英国退欧问题上的强硬立场，向该党的忠实支持者提供了他所称的“建设性和合理建议”的首批细节，尽管这些细节模糊不清。

随着他坚守的英国退欧最后期限日益临近，他的助手们表示，这些旨在开启与布鲁塞尔谈判的提议，是他试图打破英国退欧僵局、找到一条顺利脱离欧盟之路的最后努力。

但一名英国高级官员表示，如果欧盟不买账，英国将准备于10月31日在未达成协议的情况下离开欧盟。一些企业认为，无协议退欧可能会使全球第五大经济体陷入衰退，扰乱贸易并阻碍投资。

“不管发生什么，我们将于10月31日退欧，”约翰逊对保守党成员表示，此前他在演讲中表达了对欧洲的“爱”。他的演讲主要集中在健康、经济和犯罪等国内问题上。“我们将提出我认为是建设性和合理的提议，为双方提供一个折衷方案，”约翰逊表示，“让我们坚信，除此之外别无选择，只能无协议退欧。”

欧盟驻布鲁塞尔的外交官和官员对英国媒体早些时候对该提议内容的报导做出回应，称其“存在根本性缺陷”。欧盟一位高级官员对路透表示，“如果英国的态度是要么接受，要么放弃，那我们最好将提议搁置一边，开始讨论延长英退期限的方式。”

约翰逊表示，英国在提出一项试图改变所谓“保障条款”的提议时做出了让步。所谓“保障条款”是一种保险政策，以确保英国的北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间不会重新出现硬边界。

在北爱尔兰将与英国其他地区一道退出欧盟的同时，英国将“保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排”。“我非常希望我们的朋友能理解这一点，并做出相应的妥协，”约翰逊说。

无协议退欧？

退欧是英国自二战以来最重要的地缘政治行动。但由于离预定的退欧日期还有不到一个月的时间，目前仍不确定英国会有协议退欧、无协议退欧，还是甚至根本不退欧。

许多欧盟外交官担心，英国正走向无协议退欧或再次推迟退欧，因为他们表示，英国的提议不足以使双方在10月31日之前达成协议。约翰逊表示，进一步拖延是“毫无意义且代价高昂”。

不过，英国议会已经通过了一项法案，规定如果在10月中之前无法达成协议，且约翰逊尚未披露他打算如何绕过这项法案的规定，则英国必须提出退欧延期要求。

脱欧已经使英国国内产生了严重分裂，并使英国政治在三年多的时间里陷入混乱。在2016年6月23日的公投中，1,740万选民(52%)投票支持脱欧，1,610万选民(48%)支持留欧。

一位英国政府高级官员表示：“政府要么磋商一项新协议，要么准备无协议退欧——没有人准备推迟退欧。”

约翰逊没有透露多少他提议的细节，他说在爱尔兰边境或附近不会有检查。他表示，伦敦将尊重1998年结束该省30年冲突的和平协议。他没有解释将如何做到。“通过一个北爱尔兰行政院和议会的可更新民主同意程序，”约翰逊称，“我们将进一步保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排。”

他表示，英国将“彻底”退出欧盟，伦敦方面从一开始就要掌控自己的贸易政策。他说，技术可以提供一个解决方案，但没有给出具体细节。

欧盟已经对一些有关他提议内容的报导泼了冷水，无协议退欧的可能性似乎在上升——约翰逊的反对者认为无协议退欧才是首相的最重要目标。反对党工党财政政策主管John McDonnell将约翰逊的提议形容为“在无协议情况下强行退欧的一次愤世嫉俗的尝试”。

约翰逊曾多次表示，他希望达成协议，而他的助手暗示，他只是希望欧盟接受这一提议，以就可能达成的协议展开进一步磋商。“我们将继续努力，尊重英国历史上最重大的民主投票结果，“上述英国政府高级官员表示，”欧盟的法律规定欧盟只能与成员国政府进行磋商，不能与议会磋商。这个政府将不会就推迟退欧进行磋商。”